2023年作为“十四五”规划承上启下关键的一年，服务业是国民经济的重要组成部分，我区以高质量发展为中心，稳中求进快进优进为基调，着力提升服务业发展水平。1-4月，临河区规模以上服务业企业营业收入降幅小幅收窄，呈现缓慢恢复发展态势。部分行业企业下行压力较大，消费信心不足，纾困解难仍需持续发力。

一、运行特点

（一）总体呈现恢复发展态势

1-4月，临河区规模以上服务业企业实现营业收入9.2亿元，同比下降6.81%，降幅较上月收窄1.3个百分点。我区规模以上服务业承压前行，营业收入降幅小幅收窄，呈现缓慢恢复发展态势。

（二）电信、广播电视和卫星传输服务支撑作用较强

电信服务企业是我区规模以上服务业中发展相对成熟的传统企业，也是数字经济核心产业，1-4月，我区电信、广播电视和卫星传输服务企业实现营业收入5.6亿元，同比增长2.79%，占全部规模以上服务业的比重为60.9%。

（三）企业盈利水平有效提升

1-4月，我区规模以上服务业企业利润总额较上年同期增加0.8亿元。我区十大行业门类中,5个门类利润总额实现增长（或扭亏为盈）,其中物业管理业和邮政业盈利能力明显提升。企业盈利水平的提升,对增强企业发展信心、提升经济预期将产生非常重要的作用。

二、需重点关注的问题

（一）道路运输业恢复发展缓慢,企业发展活力不足

因疫情和其他不可控因素影响，部分道路运输业企业客户流失，寻找新客户缓慢，以及受煤炭价格不稳定的影响，煤炭运输需求减少，运输量同比去年下降，影响了道路运输业的恢复和发展。1-4月,我区7家道路运输业企业实现营业收入1.4亿元,同比下降16.75%。

（二）专业技术服务业增长乏力，企业竞争压力加大

专业技术服务业部分企业以招投标的方式来承揽项目，本年因同行业企业的增加，竞争难度加大，导致签订项目减少。1-4月，我区4家专业技术服务业企业实现营业收入1079.5万元，同比下降3.37%。

（三）商务服务业尚未完全复苏，企业经营恢复缓慢

我区规模以上服务业中商务服务业涉及5家企业，多从事市场管理服务行业，受经济下行影响，消费者购买力下降，消费信心不足，客流量下降，造成商户经营困难，部分商户选择撤场，导致企业经营尚未恢复。截止4月，商务服务业企业实现营业收入6697.9万元，同比下降13.1%。

（四）部分行业体量小，行业发展不均衡

我区规模以上服务业行业分布单一，各行业收入占比差异较大，规模以上服务业34个行业大类中,我区仅覆盖10个行业,1-4月份营业收入比重较高的行业仍为道路运输业和电信、广播电视和卫星传输服务业传统支柱行业,两大行业营业收入占规模以上服务业企业营业收入的76.48%。社会工作、广播、电视、电影和影视录音制作业等行业仅有一户达规企业，代表性不强，无法准确反映我区行业运行情况。教育等18个行业大类未有达到规上标准的企业,呈现行业空白。

三、建议

（一）推动融合发展，焕发道路运输业发展新活力

一方面鼓励引导企业加快数字化转型，积极推广应用互联网、物联网等新技术，建设道路客运信息化管理和服务平台，将售票、候车、调度、车辆运行、多式联运接驳等各个环节紧密衔接，实现信息化管理、智能化决策；加快推进城乡客运一体化，鼓励引导企业大力开拓农村客运市场，加快推动道路客运向乡村延伸，提升农村客运服务水平。另一方面加快推进现代物流体系，保障物流供应链稳定畅通，利用技术创新与应用，促进现代供应链与农业、工业、商贸流通业等融合创新。

（二）提振消费信心,充实市场主体。

为了促进消费持续恢复，从不断释放消费潜力和继续培育消费热点出发。一方面政府持续开展消费券发放，鼓励居民在服务领域大力消费，不仅涉及到生活领域的消费，同时也扩展到汽车等大宗消费。同时，企业借助各大时间节点，举办多种促销活动，通过抖音、快手等平台，进行线上付款，线下消费，实现线上线下深度融合，切实增强消费对经济增长的基础性作用。另一方面，加大宣传力度,向企业宣传最新惠企政策,提振商户经营信心,鼓励、支持、引导商户重回实体市场发展;主管部门出面,与商铺出租企业协商,给予水电暖减免等政策优惠,降低商户房租费用,充实实体市场,实现双向盈利。

（三）推动产业转型升级，提高企业竞争力

一方面政府应加大对专业技术服务企业的扶持力度，采取有针对性的政策举措。鼓励、支持企业创新发展，结合当地特色产业进行转型升级，不断开拓新市场，增强企业竞争能力。同时持续推进落实中央减税降费政策，进一步减轻企业负担，激活企业发展活力。另一方面企业不断强化技术创新，提高核心竞争力。将管理创新和技术创新作为企业发展的生命线，通过优质高效完成项目设计，不断打造优秀工程、精品工程，进一步提升勘察设计服务质量和水平。不断提升自身核心竞争力，打造自身独特品牌，巩固站稳勘察设计内部市场，积极开发外部市场、大力培育潜在市场，拓展自身生存空间。

（四）培育新增量，持续推进入规纳统工作

充分利用 “准四上”和规下服务业企业名录库，重点监测和培育收入接近规模标准的企业，同时加强和税务、发改、交通、商务等相关部门的沟通对接，紧盯重点拟入库企业，动态掌握企业生产经营情况，督促指导企业尽快申报入库；部门间信息共享共用，定期摸查辖区内新开业并有一定规模的企业法人单位，及时掌握新开业及达规企业经营状况。强化入库宣传，面向社会加大“四上”企业群体的宣传引导，提升企业和社会对统计工作的认知度和配合度，营造企业积极升规入库的良好氛围。